制度的力量不在于它规定了什么，而在于它模糊了什么

卡罗展示了参议院制度的真正力量——不在于其明确的规则（如投票程序、辩论时限），而在于其未规定的空间（谁可以在什么条件下做什么、惯例如何形成、例外如何处理）。这与福柯关于「权力在缝隙中运作」的理论形成跨学科共振——制度的设计者往往不知道，他们留下的模糊空间会成为权力运作的主要舞台。