规则是共识的产物，而非权威的宣言

真正有效的规则，其力量不在于制定者有多高的权威，而在于遵守者是否参与了它的形成过程。参与感能将外部约束转化为内部承诺。因此，制定规则的过程（协商）和规则本身的内容同等重要。