方志是治理的操作系统——知识编码是权力运作的基础设施

通志不仅是"记录"，更是"治理的操作系统"——兵防记录服务于军事决策，土司记录服务于改土归流政策，职官记录服务于行政管理。知识编码从来不是纯粹的学术活动，而是治理基础设施的核心组成部分。