政府既是权利的守护者又是最大的威胁：本书未解的悖论

霍姆斯和桑斯坦的核心论证是"没有政府就没有权利"，但他们未充分面对一个尖锐的反问——如果政府既是权利的守护者，也是历史上最大的权利侵害者（奴隶制、种族隔离、政治迫害），那么"依赖政府"本身是否就是一个系统性风险？这个悖论在阿伦特（Arendt）的《极权主义的起源》和奥威尔的《一九八四》中有更深入的展开，与本书形成重要的对话关系。