改革的顺序是政策最被低估的维度

大多数人争论"改革的内容该激进还是保守"，但真正决定成败的是"改革的先后顺序"。先建安全网再开放贸易，和先开放贸易再建安全网，是两件完全不同的事——前者的改革获得社会支持，后者引发社会反弹。顺序不是技术细节，而是战略选择。