「内在观点」是法律体系自我维系的关键

法律体系的稳定不靠外部强制（虽然那很重要），而靠官员群体对规则的「内在观点」——他们不仅服从规则，而且认同规则作为行为标准。如果官员只持外在观点（害怕惩罚才服从），法律体系将极不稳定，需要高昂的监督成本。