法律的力量不在文字而在惩罚的可信度

霍布斯论证"自然法在内心有约束力，但在行为上没有约束力"——因为理性告诉你应该遵守和平准则，但理性同时也告诉你：如果别人不遵守而你遵守，你就是傻瓜。只有当主权者将自然法转化为实在法并以惩罚保障时，法律才有行为上的效力。这揭示了一个深刻真相：**制度的效力不取决于它写得多好，而取决于违规的成本有多高**。