政治合法性的危机往往不是某一层次的崩塌，而是三层之间的撕裂

最危险的政治危机不是"人民不同意"或"制度失效"或"丧失认同"的单一问题，而是三者指向矛盾方向——人民同意了一项政策，但制度判定它违宪，而公意又要求执行它。此时政治体陷入内生性瘫痪，任何单层的修补都无法解决。需要的不是修一层，而是重建三层之间的逻辑一致性。