从"木材财政"到"碳汇财政"——公益价值变现的百年轮回

日本林业制度在明治初期以"木材=国家财政支柱"的逻辑启动国有化，在20世纪后半叶因进口替代而失去经济合理性，如今又因碳中和压力重新获得财政价值——但这次是"碳汇"而非木材。这是公益价值变现机制的百年轮回：国家对森林的经济兴趣，随时代需求而不断改写定义。