5. 市场与政府的“双重失灵”，是所有复杂社会的永恒困境

本书并未给出一个简单的“市场好”或“政府好”的答案。它揭示了一个更深的困境：**市场因人性和复杂性而失灵，政府因官僚体制和信息瓶颈而失灵。** 现实的解决方案，永远是在这两种都不完美的机制之间，进行一场**动态的、有风险的、需要不断试错和调整的平衡游戏**。