科学的正确不等于政策的合法——三道门槛缺一不可

一项科学结论无论多么可靠，要进入实际立法或决策，还必须通过程序合法性和公众接受度两道额外检验。很多政策失败不是因为科学错了，而是因为科学被用错了方式——绕过了正当程序，或未经过公众的理解和同意。三道门槛是法治保护科学不被政治绑架、同时保护民主不被专家绑架的制度设计。