组织设计的第一性问题：你的结构在服务战略还是在约束战略？

大部分组织把结构当作不变的前提，在现有结构内做战略。但德鲁克指出，结构应该服从战略——先决定做什么，再决定怎么组织。如果现有结构在约束新战略的执行，应该改结构，而不是改战略去适应结构。这个洞察和钱德勒的「结构跟随战略」形成呼应，和科层制组织的惯性形成对抗。